一、編制深圳市水務發展“十四五”規劃的意義
習近平總書記在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上的講話精神，搶抓建設粵港澳大灣區、中國特色社會主義先行示范區和實施深圳綜合改革試點重大歷史機遇，開啟高水平全面建設社會主義現代化國家新征程，創建社會主義現代化強國城市范例，率先實現社會主義現代化。 “十四五”期間，我市要持續提升水安全保障能力，深入打好水污染防治攻堅戰，打造綠色低碳、美麗宜居生態城市，樹立人與自然和諧共生的美麗中國典范。
為落實市委市政府有關部署，支撐城市高質量發展和美麗深圳建設，我們在總結評估深圳市“十三五”水務發展成就、研究分析水務發展面臨的形勢與挑戰基礎上，對標最高最好最優最強，提出2035年遠景目標和2025年發展目標，全面謀劃今后五年乃至更長時間的水務高質量發展思路和舉措，明確“十四五”水務發展主要任務，指導今后五年我市水務工作。
二、水務發展的目標
深圳市2025年要基本實現現代化，2035年全面實現社會主義現代化，建成社會主義現代化強國城市范例。水務工作要著眼發展大局，也要領先全國做好水務各項工作，樹立水務發展示范。
到2035年，水務總體發展目標是“人水和諧，水城相融”，水務治理體系和治理能力全面現代化，構建水安全、水資源、水環境、水生態、水文化、水經濟“六水共治”新格局。
到2025年，我們重點構建水源保障充足安全、供水服務均衡優質、水災害防御堅實穩固、河湖水體長制久清、水文化繁榮、水經濟活躍、行業監管智慧一體的全周期全要素治水體系，基本實現水務治理體系和治理能力現代化。
“十四五”規劃共設立了16項指標，指標體系設立和目標設定銜接了廣東省水利改革發展“十四五”規劃、粵港澳大灣區水安全保障規劃、市“十四五”規劃綱要，并與市其他部門銜接了涉水有關指標。從指標可以看出，我們著力于水資源保障、水災害防御、水環境提質、水文化發展以及水空間監管和智慧水務工作，這些指標反映了深圳實際，也符合水務發展方向。指標值設立均對標國際國內先進城市，大部分指標賦值位列全國大中城市前列，能夠達到國際先進水平。
三、“十四五”水務發展的主要任務
“十四五”水務發展圍繞發展目標展開，也就是水資源、水安全、水環境、水生態、水文化、水經濟“六水共治”。我們還要主動服務全市30多個重點發展片區，提升水務規劃、設計、建設、運維全過程規劃與建設能力和管理能力，為2035年全面實現水務現代化樹立典型。
1、水資源保障方面，要全面推進珠江三角洲水資源配置工程及深圳境內配套工程體系建設，推進東西江水源雙向聯通，水廠雙水源保障，提高水源網絡的抗風險能力。我們還要探索都市型水源保護利用，優質東江水和西江水作為生產與生活用水，本地水資源回歸河道作為生態用水，實現全域水資源科學配置。要推動1億立方米以上的非常規水源利用設施建設，城市再生水利用率達到80%以上。
2、供水服務方面，要優化供水設施布局、提升供水品質、提高運行效率，提供均衡優質供水服務，實現供水全城可直飲。
3、節水典范城市建設方面，重點推廣再生水利用，結合全市潛在大用戶分布和重點片區開發建設，推動1億立方米以上的非常規水源利用設施建設。滾動實施老舊市政供水管網更新工程，更新改造241公里。推動城市供水管網分區計量，居民小區獨立分區計量（DMA）100%全覆蓋，構建精細化管理監測平臺和管網漏損管控體系。推進全行業節水載體全覆蓋，建成1000個節水載體。
4、水災害防御方面，要對全市177座水庫和51座有壩山塘開展隱患排查和安全鑒定。我們計劃通過蓄滯洪區建設、雨水管網完善、排澇泵站建設等各種手段，全面提升城市內澇治理能力。還要結合城市建設，實施東部西部海堤工程，城市防潮能力達到200年一遇。針對極端天氣頻繁的實際情況，“十四五”期間要完善應急保障體系建設。
5、水環境全面提質方面，要完善污水收集管網，深化“污水零直排區”創建工作實施水質凈化廠新改擴建工程。要開展一批飲用水源水庫流域水土保持生態修復工程。要完善河流生態流量管控，建立河流生態流量保障制度。要全域推進全域海綿城市建設，建成區海綿城市達標面積占比達到60%以上。加大各區水務設施運維機構建設，實現廠網河一體化運維，實現河湖長制久清。
6、水文化水經濟發展方面，我們要高質量建成1000公里碧道，包括茅洲河、龍崗河等河流型碧道和清林徑水庫、光明湖等湖庫型碧道。我們還要著力水利風景區建設，推進水務設施融入城市。對具備條件的水庫開展庫周環境治理，開發運動休閑旅游功能。對有條件的暗渠實施復明改造，還原優質濱水空間。實施水務設施景觀化生態化改造，對有條件的廠站設施進行入地改造等等。
7、水管理方面，要全面深化水務一體化管理，推進智慧水務工作。強化涉水機構行政和業務管理，提升監管效能。建立全市統一的水務設施建管標準體系與運維定額制度。加大水資源統籌和水空間、水岸線監管。要加強水務行業數字治理工作，實現水務資產數字化全覆蓋，打造智慧水務行業標桿。我們還要加強深圳都市圈城市的協同治水工作。
8、主動服務，聚焦全市20多個重點發展片區，分別制定治水策略，努力打造人水和諧、水城相融的水務現代化示范區。
